政治热点:有了路线图,发展加速进入阅读模式。

Xi总书记指出,要坚持艰苦奋斗促振兴,遵循农村发展规律,规划先行、分类推进、加大投入、真抓实干,推动乡村振兴不断取得新成效。

促进乡村振兴健康有序发展,科学合理的规划不可或缺。如何立足资源特点,做好规划设计,明确定位,绘制乡村发展蓝图?如何调动各方力量,加强规划实施,理顺乡村建设思路和机制?

本期推出“乡村振兴规划先行”系列报道,聚焦各地做好规划、用好规划的探索与实践。

编辑

一千多亩橄榄树郁郁葱葱,高大挺拔,十里碧道水清岸绿,书院民宿欢声笑语…广州市增城区萧楼镇登山村,曾经的“空心村”变成了游客爆满的“网上名人村”。这样的成绩,离不开对建设名村的精心谋划,离不开上下将规划变为现实的不懈努力。

有目标-

开始建设规划

2019年,广州深入实施乡村振兴战略行动计划。长期帮扶登山村的广州CPPCC,开始率先进行新一轮帮扶。

背靠梅花岭,梯田遍地,绿水绕村,古乌兰树满山,古驿道等文化古迹星罗棋布…第一次来登山村考察,看到了优越的资源禀赋。时任广州市CPPCC主席的刘悦伦说,要把个人接触与“加强名镇建设,促进广州乡村振兴发展”的建议结合起来,把登山村打造成为乡村振兴的示范标杆。

此后,CPPCC工作人员多次到登山村调研规划,CPPCC农业农村委员会作为联系部门,与增城区、萧楼镇共同推进名村项目建设。

由于广州CPPCC的努力,专业团队也被邀请。中山大学管理学院教授团队和华南理工大学专家团队来到登山村“把脉”;文化研究团队深入挖掘了登山村的历史传说、建筑特色和民俗节日。来自珠三角的25家民宿企业来登山村考察洽谈…

灯山关兴小镇项目开放运营,稻田花海智慧农业区、莎车精品B&B区、乌兰园环境景观项目等一批旅游景区开放试运行…在探索实践中,登山村建设名村的目标变得更加清晰,发展规划有了清晰的路线图,建设步伐不断加快。

有了这条路-

四级部门联动

各级各部门正全力以赴,各司其职,各展所长,使规划得以落实,建设得以有效推进。

加强规划设计,加强环境整治,实行“清单管理”,开展产业投资…广州市区镇村联动,搭建推进名村建设平台,督促相关单位严格按照时间节点推进项目,解决好名村建设的项目审批、产业引进等关键问题。

广州市政协农业农村委员会党支部发挥党员先锋模范作用——与登山村党支部结对,选派党员干部进驻登山村,与区领导小组建立例会制度;协调市、区相关部门,开通绿色通道,加快审批;举办登山村发展研讨会、产业投资洽谈会,协调登山村建设资金5亿元。

增城区成立了登山村名村工作领导小组,由区长负总责,组织区域农业农村局、萧楼镇、登山村等各级单位研究落实推进方案。“这种协调机制解决了建设面重叠、重复建设的问题,减少了各方矛盾。”增城CPPCC前董事长何说。

小楼承担主要责任——成立建设规划、农业建设、环境改善、文化旅游开发等工作组。,并与各区各职能部门紧密衔接。问题送到工作组后,相关部门负责人会第一时间帮忙解决。

两个村委会与村民直接沟通——召开两个村委会与村民代表大会,畅通民主协商渠道,与村民面对面聊天。

去年年初,“十里碧道”工程的建设需要整治三河及登山河等一批池塘。然而在建设当中,遭到了村民梁老伯的反对。原来项目要征用老人家庭的部分农田,老人“实在无法接受”。

萧楼镇党委书记曹敏建立即通知两个村委会商议方案,并联系老人子女请他们出面做工作。当时的登山村第一书记张立即召集两个村委会的干部和村民代表开会协商。“一方面考虑到老人的生活困难,我想提供更多的补贴,但另一方面又担心其他村民不理解,给工作带来更多阻力。”张回忆道。最后,村委会和村民代表达成一致:村委会要给老人适当补贴,帮助改善他们的住房条件,解决他们的后顾之忧,最后用诚意打动老人。

收集人们的心-

村民积极捐款

以前登山村养牛户很多,最大的一户养牛30多头。夏天雨后,村子总是臭气熏天。打造名村工程,改善人居环境,其中一个问题就是“还牛”。

“退牛”奖励方案拟定后,村民们在动员大会上不愿意听村党委书记梁斌的话。名村项目说得再好,毕竟还是卖一头牛赚几千块钱的蓝图。这才是真正的好处。“村里那么偏僻,那么穷,将来真的能发展,没人有底。没有牛,会有成千上万的直接损失,每家每户都有自己的困难。”村民梁回忆说。

心想不好,梁斌和张把兵分成了两路。一方面,梁斌带着两个村委会的干部到每个合作社开会,跟大家谈政策、谈道理、谈发展,收集村民的诉求。另一方面,张积极与镇、区农业农村局沟通协商,为村民争取补贴。在两个方向的共同努力下,全村500多头牛退出,登山村的空气中弥漫着鲜花。

“登山村是我们的家,我们也要为名村建设贡献力量。”经过这次协商,也调动了村民的积极性。对于村庄规划建设的一些细节,村民们开始通过民主协商渠道积极表达意见和建议。有人发现建设单位未经同意将某户人家的空置宅基地作为污水池场地,要求村委会及时制止;发现村委会大楼没有设计无障碍通道,随后建议两个村委会联系规划建设单位进行修改…

在全村人的共同努力下,登山村充满了活力。登山茶馆、“登山山货”农产品协会、“增农优品”电商平台、“黑金果”乌兰文创…青年“返乡”创业孵化基地一个个建立起来,全村外出务工的村民回村就业投资比例达到30%。

“科学规划、从容建设,为乡村振兴发挥了巨大作用.”增城区委书记赵感慨地说:“登山村开了个好头,但不能就此止步。”随着一系列富农助农举措的实施,广州市增城区近两年来在全省乡村振兴战略绩效考核中连续获得珠三角地区县(市、区)第一名。

(朱、姚参与撰写)

原标题:随着路线图发展的加快(深度阅读与乡村振兴规划先行)

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